Заколдованный круг судебных разбирательств между Антимонопольным комитетом Украины (АМКУ) и провайдером национальной цифровое телесети снова замкнулся.

Сегодня решением Киевского апелляционного админсуда провайдер «Зеонбуд» был вновь признан монополистом на рынке наземного цифрового ТВ, тем самым доказав правоту АМКУ.

История судебных тяжб началась в марте этого года. Тогда компания «Зеонбуд», не согласившись со статусом монополиста, которым она была признана еще в декабре 2014 года распоряжением АМКУ, оспорила его в суде первой инстанции. Тогда суд встал на сторону провайдера и признал его правоту.

Однако АМКУ подал встречную апелляцию, и, как видим, выиграл очередной раунд судебного процесса.

Таким образом, «Зеонбуд» вновь признан компанией, которая занимает монопольное (доминирующее) положение на общегосударственном рынке телекоммуникационных услуг по распространению в цифровом формате (стандарт DVB-T2) телевизионных программ.

Постановление вступило в законную силу с момента провозглашения.

В рамках работы региональной рабочей группы по вопросам подготовки и перехода на цифровое телевизионное вещание на территории Черновицкой области, сегодня, 18 июня, состоялась встреча первого заместителя председателя облгосадминистрации Владимира Кулиша и представителя Национального совета в Черновицкой области Любови Нечипорук.

«За короткое время необходимо принять организационно-технологических мероприятий, которые позволят сделать процесс перехода более эффективным и не создадут дополнительных неудобств потребителям телеинформационного продукта и телерадиоорганизациям края», - отметил Владимир Кулиш.

Цифровое наземное эфирное вещание будет реализовываться в стандартах DVB-T и DVB-T2 в полосах радиочастот, определенных Планом использования радиочастотного ресурса Украины. Отключение аналогового телевидения с одновременным перепланировкой и внедрением цифрового эфирного телевидения будет происходить поэтапно. Буковина вместе с Ивано-Франковской, Хмельницкой, Винницкой и Одесской областями, отнесена ко второму этапу.

«Национальный совет, несмотря на необходимость расширения сети цифрового покрытия, насыщение рынка устройствами для приема цифрового сигнала и обеспечения возможности перехода аналоговых вещателей в цифру без перерыва в вещании, принял решение, что окончательный переход Украины на цифровое телевидение откладывается ориентировочно 2017 год, а начало отключение аналогового телевидения начнется, скорее всего, с марта 2016 года », - отметила Любовь Нечипорук.

Телеканалы, которые используются НТКУ, ОГТРК, телерадиоорганизациями местного (регионального) вещания, при условии несоздания помех цифровым сетям соседних стран, выключать в последнюю очередь. На данный же в Черновицкой области без лицензии на цифровое телевизионное вещание остаются две телерадиоорганизации, работающих в аналоге - ООО «ТРК« ТВА »и МТРК« Черновцы ».

Директор медиахолдинга ТРК «Люкс» (телеканал «24», радиостанции «Люкс» и «24») Роман Андрейко инициировал создание рабочей группы по расследованию деятельности компании «Зеонбуд» и конкурса на распределение цифровых частот, проведенного в 2011 году. В рабочую группу вошли представители от общественных организаций «Интерньюз» и «Институт медиа права», а также народные депутаты от «Самопомочи»: председатель Комитета по противодействию коррупции Егор Соболев и председатель Комитета по вопросам информатизации и связи Александр Данченко.

На проведенном вчера круглом столе рабочая группа рассказала, что намерена выяснить имена владельцев компании «Зеонбуд», разобраться с ее тарифами, условиями получения лицензии, картой покрытия и вопросами дальнейшего функционирования. На все это (а также на разработку расширенного плана действий относительно будущего цифрового телевидения) Андрейко и Ко выделили себе месяц. Затем Соболев и Данченко должны инициировать закон, который отрегулирует сферу цифрового телевидения. Депутаты также отправили запросы в Генпрокуратуру и СБУ с требованием разобраться с деятельностью монополиста цифрового телевидения.

К созданию рабочей группы Андрейко подтолкнуло апрельское отключение «Зеонбудом» телеканала «24» во Львове и еще 10-ти региональных вещателей. После предупреждения, которое компания «Зеонбуд» получила от Нацсовета в конце мая, «24» и другие региональные каналы были снова включены в цифровую сеть. По мнению Нацсовета, вопрос о неуплате услуг, из-за чего и произошли отключения, «Зеонбуд» должен был решить через суд, а не самовольными действиями.

На круглом столе не обошлось без громких заявлений, свидетельствующих об обиде топ-менеджера холдинга Андрея Садового на «Зеонбуд». Андрейко заявил, что из соображений информационной безопасности «рубильник» всех телеканалов не следует отдавать компании с неизвестными владельцами: «Преступная группировка («Зеонбуд», - МН), пользуясь влиянием во властных структурах, завладела ценным ресурсом – Концерном РРТ, который практически исполнял все функции паразитировавшего на нем «Зеонбуда». При этом Концерн получал от «Зеонбуда» не более 8% дохода. Генеральная прокуратура должна разобраться, как это все происходило. Пока «рубильник» находится не в государственных руках, ситуация с отключением телеканалов, которая произошла 1 апреля, может повториться не раз», - объяснил Роман.

Андрейко беспокоит, что за 1,5 года работы новая власть так и не узнала имена реальных владельцев «Зеонбуда». По его мнению, закон о прозрачности медиасобственности не заставит компанию назвать своих собственников, поскольку в документах будет указано подставное лицо: «Появится какой-нибудь Подщипков, как в истории со «112», и все будут тешить себя иллюзией, что знают номинального держателя, – заявил Андрейко. – Ситуации с собственниками «Зеонбуда» напоминает историю с «БРСМ-нефтью». Если бы не взрыв на нефтебазе, никто бы не обратил внимание, что Ставицкий, находясь в бегах в Израиле, здесь бодяжит нефть и тихо зарабатывает на своих заправках».

Попытки Нацсовета и Антимонопольного комитета сдвинуть вопрос «Зеонбуда» с мертвой точки недостаточны: «Нацсовет заставил компанию раскодировать сигнал, что автоматически добавило ей новых абонентов. Признание «Зеонбуда» монополистом, которое сделал Антимонопольный комитет и подтвердили суды, дает возможность влиять на тарифы – теперь их может регулировать государство. Осталось сделать последний шаг: информационный ресурс должно контролировать государство, а не оффшорные владельцы», - отрезал гендиректор ТРК «Люкс».

Заявление Романа Андрейко поддержали присутствующие. По мнению Павла Моисеева, директора по правовым вопросам «Интерньюз», акционирование «Зеонбуда» четырьмя телегруппами, что было предложено ранее – не совсем правильное решение. Телегруппы, мол, легализуют «Зеонбуд», а рубильник всех телеканалов должен оставаться в руках государства. Кроме того, в этой истории важно определиться с дефинициями, отметил юрист «Института медиа права» Игорь Розкладай. «Сегодня «Зеонбуд» является не провайдером, а оператором», - пояснил юрист, инициировавший изменения в законы, которые должны четко определить, что такое провайдер цифрового телевидения. Коллегам вторил медиаэксперт Александр Глущенко: «Если мы и далее ничего не будем делать в сфере цифрового телевидения, то «Зеонбуд» снова победит. Сегодняшняя позиция должна быть более жесткой – или компания работает исключительно в юридическом поле, или государство берет на себя роль регулятора. Информационная политика должна строиться только в интересах государства. Все сроки по переходу на «цифру» мы упустили, в результате Украина – белая ворона на карте Европы».

Похоже, отключение телеканала Андрея Садового обернулась для «Зеонбуда» началом больших неприятностей. И поскольку компании объявлена война, от «Зеонбуда» стоит ожидать ответного удара. В этом контексте особенно интересно понаблюдать за действиями Комитета ВР по вопросам информатизации и связи. Напомню, комитет возглавляет Александр Данченко от «Самопомочи» Садового, но его членом является депутат «Оппозиционного блока» Юрий Мороко, которого называют куратором «Зеонбуда».

Национальный совет Украины по вопросам телевидения и радиовещания на минувшей неделе направил в ряд органов исполнительной власти проект мероприятий по внедрению цифрового телевидения. Большинство отраслевых экспертов считают, что цель такой активности Нацсовета - переложить ответственность на Кабмин за срыв международных обязательств Украины по соглашению «Женева – 2006»и потерю в дальнейшем значительной части телерадиоинформационного пространства страны, сообщают «Факты и комментарии».

Целый год Нацсовет был единоличным куратором процесса перехода страны на цифровой формат вещания. На свое усмотрение регулятор фактически дискредитировал этот процесс: выносил предупреждения, приостановил информирование населения, публично призывал к финансовому бойкоту проекта, разрушил отлаженную систему обеспечения населения цифровыми приемниками.

Видимо, Нацсовет считал, что все это должно привести к активизации рынка и увеличению количества телезрителей, которые перешли на цифровое вещание, но все предсказуемо произошло наоборот. Чтобы избежать публичной и административной ответственности за ошибочную стратегию,и было решено, по мнению экспертов, разработать как можно больше мероприятий, определить исполнителями другие ведомства и провести мероприятия постановлением Кабмина.

Ведь члены Нацсовета не могут не понимать, что предложенные ими шаги имеют исключительно декларативно-формальный характер.Из аннулированной Государственной программы взяты идеи семилетней давности - подготовить специалистов, предоставить Кабмину предложения по поддержке национального производства абонентских приемников и т.д.Но все это имело смысл семь лет назад. Ведь от «предоставить предложения» до производства ежемесячно 50 тысяч приемников пройдет не менее 1,5 – 2 года. Если все это вообще имеет теперь экономический смысл.

Очень сомнительна и идея вернуться к установке систем коллективного эфирного приема в жилых домах. Так недалеко и до реанимации «Бытрадиотехники» советских времен с ее «ненавязчивым» сервисом.

Из анализа проекта мероприятий от Нацсовета очевидно также, что регулятор не горит желанием быть ответственным лидером предложенного процесса. Из 29 пунктов мероприятий Нацсовет только в трех из них предлагает себя в качестве главного исполнителя, тем более, что два мероприятия вообще имеют чисто формальный характер.

В то же время, ведомствам исполнительной власти Нацсовет предполагает грандиозные задачи. Например, Госспецсвязьдолжна, не меньше и не больше, «обеспечить покрытие территории страны сигналом цифрового телерадиовещания». Как? За счет каких средств? И почему именно Госспецсвязь? Ведь в законе «О Государственной службе специальной связи и защиты информации Украины» в статусе и основных задачах этой службы нет ни одного пункта о телерадиовещании.

Кстати, Госспецсвязи не “подфартило” больше всех - Нацсовет предлагает ей произвести и измерения зон покрытия. Тогда как специалисты отмечают, что выполнение таких измерений будет стоить как минимум 70 миллионов гривен бюджетных средств и 1,5 года работ.

Предлагаемые Нацсоветом меры не имеют целью ускорения перехода страны на цифровое вещание, возникает вопрос - а что же действительно необходимо делать, чтобы решить эту важную проблему?
Очень правильно ответила на этот вопрос Ильхам Газе, глава подразделения Международного союза электросвязи, в июне текущего года. Она сказала, что Украина сделала главное - уже работает современная цифровая сеть, поэтому залогом дальнейшего успеха есть две составляющие – качественный контент и информирование населения.

То есть, необходимо предоставить населению хорошее предложение и информацию о ней. Именно на этих составляющих и желательно сконцентрировать конкретную работу национального регулятора в области телевидения.

Национальный совет по вопросам телевидения и радиовещания хочет согласовывать тарифы за предоставление телерадиоорганизациям телекоммуникационных услуг по распространению их программ, которые планирует рассчитывать и утверждать Национальная комиссия по вопросам регулирования связи и информатизации.

Соответствующие предложения Нацсовет предлагает к законопроекту «Об электронных телекоммуникациях», разработанного НКРС.По мнению Нацсовета, НКРСИ должна рассчитывать и утверждать тарифы монопольных операторов телекоммуникаций - «Зеонбуда» и Концерна радиовещания, радиосвязи и телевидения по согласованию с Нацсоветом.На заседании 14 июля Нацсовет согласовал законопроект «Об электронных телекоммуникациях», предложив ему свои правки.

Национальный совет по вопросам телевидения и радиовещания составила протоколы об административных правонарушениях относительно несоблюдения условий прокатных удостоверений фильмов и сериалов девятью телеканалами - «1 + 1», «2 + 2», ICTV, «Украина», НЛО TV, Новый канал, НТН , СТБ, Business.

Нацсовет решили передать эти админпротоколы в суд для наложения штрафов на вещателей. Соответствующие решения Нацсовет принял на заседании 14 июля на основании внеплановых проверок 10 телеканалов.

Проверка подтвердила данные недельного мониторинга Нацсовета, что девять каналов из десяти транслируют фильмы и сериалы во время, не соответствует индексу зрительской аудитории в прокатных удостоверениях, и с неподходящими визуальными обозначениями.

По каждому из девяти каналов составлен от одного до 19 протоколов по каждому факту нарушения. По десятого телеканала - Tonis - Нацсовет принял решение принять результаты проверки к сведению, поскольку там нарушения не касались условий прокатного удостоверения, а лишь отсутствия визуальной отметки «зеленый круг» во время трансляции фильмов с общей аудиторией.

Телеканалы просили не назначать по ним санкций, поскольку вместе с Госкино разработали новый проект Положения о государственном удостоверении на право распространения и демонстрации фильмов, который Госкино передало на согласование Министерству культуры Украины и другим министерства и которое после такого согласования должно быть утверждено постановлением Кабинета Министров. Однако председатель Нацсовета Юрий Артеменко отметил, что сейчас действующим другое положение, телеканалы нарушают.

За передачу админпротоколов в суд проголосовали пять членов Нацсовета по семи, воздержались Григорий Шверк и Екатерина Котенко.

Новости цифрового эфирного телевидения DVB-T/DVB-T2-1436877966_tel.jpg

После того, как 17 июня страна не отказалась от аналогового вещания и не перешла на цифровой стандарт необходимо провести тотальную люстрацию в руководстве Концерна радиовещания, радиосвязи и телевидения (КРРТ).

Такое мнение высказал лидер ОО «Информационный майдан» Павел Билоножко, передает УНИАН со ссылкой на интернет-ресурс Нова Влада.

В частности, по мнению общественного деятеля, «провести реформы и перейти на «цифру» можно было бы вовремя, разрушив все коррупционные схемы и опять же вовремя отстранив от управления ведомствами и Концерна РРТ одиозных чиновников Януковича – Владимира Зверева, Александра Пивнюка и Владимира Ищюка, которые пытались и пытаются всеми силами сохранить свои хлебные должности».

«Власть, наконец, должна поставить логическую точку во всей этой истории с одиозными чиновниками, уволив Ищука с должности и назначив на должность главы стратегического госпредприятия патриота и человека с незапятнанной репутацией», - заявил Билоножко.

Напомним, конфликт в Концерне РРТ начался в апреле прошлого года, когда Кабинет министров назначил Александра Пивнюка новым руководителем КРРТ. После смены руководства координационный совет трудового коллектива концерна обвинил Пивнюка, его заместителя Ищука, а также руководителя Госспецсвязи Владимира Зверева в пособничестве ДНР/ЛНР. Координационный совет профсоюза также заявлял, что новое руководство КРРТ пытается довести предприятие до банкротства и на его базе создать частное предприятие.

Кабмин уволил Пивнюка с должности гендиректора КРРТ в феврале 2015 года по обвинению в финансировании трансляции росийских каналов и саботаже возобновления вещания украинского телевидения на Донбассе.

Это он сделает сразу после получения лицензии провайдера многоканальной цифровой сети.

Концерн радиовещания, радиосвязи и телевидения (КРРТ) заявил о готовности приступить к строительству государственной сети цифрового телевещания сразу же после получения лицензии провайдера многоканальной цифровой сети.

«Концерн РРТ готов приступить к построению цифровой сети с получением лицензии. В этом Концерн РРТ исходит из понимания того, что только при условии работы государственного предприятия в качестве оператора эфирного телевидения в Украине государство будет иметь возможность гарантированно обеспечивать свою информационную безопасность и контролировать информационное пространство Украины», - говорится в сообщении пресс-службы предприятия.

Согласно сообщению, предприятие уже больше года осуществляет «активное сотрудничество с регуляторными органами по развертыванию на базе Концерна РРТ многоканальной сети цифрового эфирного телевидения».

«Подана заявка на просчет ТВ-частот для вещания на 440 объектах. После получения частотных присвоений Национальный совет по вопросам телевидения и радиовещания начнет процедуру выдачи лицензии оператора (или провайдера) многоканальной цифровой сети», - отмечается в сообщении.
При этом в Концерне РРТ сообщают, что Нацсовет по телерадиовещанию может выдать лицензию на цифровое вещание осенью текущего года.

Как сообщал УНИАН, в декабре 2006 года Украина подписала меморандум «Женева-2006», предусматривающий полный переход до 17 июня 2015 года от аналогового к цифровому телерадиовещанию в стране. Согласно международным договоренностям, Украина имеет право использовать аналоговое ТВ после указанного срока при условии, что оно не будет создавать помехи соседним государствам.

В свою очередь, Нацсовет по телерадиовещанию решил отсрочить начало выключения аналогового телевидения ориентировочно на март 2016 года и отложить окончательный переход к цифровому ТВ на 2017 год. Данное решение было принято Нацсоветом в связи с монополизмом рынка цифрового эфирного телевидения компанией «Зеонбуд», неизвестным уровнем покрытия населения цифровым сигналом и недостаточной насыщенностью рынка цифровыми приемниками (сет-топ-боксами).

Справка УНИАН. Концерн РРТ – государственный оператор телерадиовещания, радиорелейной и спутниковой связи, осуществляющий трансляцию государственных теле- и радиоканалов по всей территории Украины, а также спутниковое вещание в европейских странах.

Концерн начал деятельность с 1944 года. На сегодняшний день госпредприятие объединяет 27 предприятий и филиалов, расположенных в областных центрах и крупных городах Украины.

У харьковчан, как и других жителей Украины, вещание аналогового телевидения будет до тех пор, пока не будут созданы нужные условия для цифрового вещания.
Как сообщил представитель Национального совета по телевидению и радиовещанию в Харьковской области Евгений Маслов, Украина имеет международные договоренности перейти на цифровое телевизионное вещание как более современную технологию, и этого процесса не избежать.

Но сроки, о которых говорилось ранее, – перенесены. Ранее говорилось, что аналоговое телевидение будет до июня этого года. Сейчас же сроки перехода на цифровой стандарт продлили до конца следующего года и разбили на несколько этапов. Поэтому телезрителям, которые для просмотра аналоговых каналов до сих пор используют эфирные антенны, паниковать не следует.
По его словам, для приема цифрового сигнала необходимо иметь либо телевизор уже со встроенным тюнером, либо отдельное внешнее устройство. Малообеспеченным семьям и пенсионерам тюнеры будут предоставлять бесплатно.

Как сообщила директор Департамента труда и социальной политики Лариса Болгова, на получение бесплатных тюнеров уже подали заявки 26,7 тыс. жителей Харькова социальной категории населения. Был сформирован реестр, который отправлен в Департамент социальной защиты облгосадминистрации, откуда перенаправлен в Киев.

Доставку телевизионной приставки планируют присылать по почте из расчета - одно устройство на одно помещение. Часть этих тюнеров малообеспеченным гражданам уже роздана.

В Нацсовете по вопросам телевидения и радиовещания пообещали, что переход на цифровой формат произойдет тогда, когда телетюнеры будут у 80% населения в каждом регионе.

Напомним, Межведомственная рабочая группа по решению проблемных вопросов реализации в Украине программы внедрения цифрового телерадиовещания определила 4 этапа отключения аналогового сигнала:

1-й этап – до 15.06.2015: Киевская, Черниговская, Житомирская, Ровенская, Волынская, Львовская, Закарпатская, Харьковская, Сумская области и Автономная Республика Крым;
2-й этап – до 31.12.2015: Ивано-Франковская, Хмельницкая, Винницкая, Черновицкая, Одесская области;
3-й этап – до 30.06.2016: Полтавская, Тернопольская, Черкасская, Кировоградская, Николаевская, Херсонская, Днепропетровская, Запорожская области;
4-й этап – до 31.12.2016: Луганская, Донецкая области.

Срок отключения аналогового телевидения в Украине может быть сдвинут на 1 января 2019 года.

Государственная служба специальной связи и защиты информации разработала проект постановления правительства о внесении изменений в план радиочастот, предусматривающий перенос срока отключения аналогового телевидения в Украине на 1 января 2019 года.

Соответствующий проект на заседании во вторник рассматривала Национальная комиссия, осуществляющая госрегулирование в сфере связи и информатизации.

НКРСИ решила не согласовывать данный проект документа, так как он не имеет обоснований переноса срока, а также, по мнению главы регулятора Александра Животовского, противоречит указу президента о внедрении в стране стандарта связи 4G, так как освобождение первого "цифрового дивиденда" (частоты могут быть пригодны для внедрения LTE — ИФ) в документе предусматривается только с 2019 года, тогда как внедрение связи четвертого поколения предполагается в 2017 году.

"Мы понимаем, что есть ряд вопросов по внедрению цифрового телевидения и они пока что не решаются. И нужно время. С другой стороны, нелогично давать еще три года на то, чтобы кто-то этим занимался, не понимая, что конкретно надо делать", — пояснил глава регулятора.

В комиссии также предложили перенести срок отключения аналогового сигнала на 1 июня 2017 года.

Согласно действующему плану РЧР, аналоговый сигнал должен был быть отключен в июне текущего года, однако впоследствии Национальный совет по телерадиовещанию сообщил о переносе этого срока.

Такой срок может стать причиной задержки с внедрением 4G в Украине

Национальный совет по вопросам телевидения и радиовещания согласовал проект постановления правительства о переносе срока отключения аналогового телевидения и предложил перенести его на 30 июня 2018 года. Такое решение регулятор принял на заседании в четверг.

Как отметил член регулятора Олег Черныш, Украина не готова к отключению аналогового сигнала в текущем году, как это предусмотрено нормативными актами, поэтому Нацсовет обратился к Госспецсвязи с просьбой перенести этот срок на конец 2018 года. Однако, как отметил член регулятора Григорий Шверк, ранее Национальная комиссия, осуществляющая госрегулирование в сфере связи и информатизации, не поддержала такую инициативу, предложив перенести срок отключения на середину 2017 года, поскольку должно состояться освобождение частот первого "цифрового дивиденда" (частоты могут быть пригодны для внедрения LTE — Ред.).

По словам Г.Шверка, хотя доводы НКРСИ были обоснованными, в Нацсовете считают, что страна не успеет решить все вопросы для отключения аналогового сигнала до середины 2017 года, поэтому было принято решение перенести срок отключения на середину 2018 года.

Монопольный провайдер цифрового ТВ "Зеонбуд" подал в суд на телеканал "Тонис" и потребовал возместить долг в размере 19,6 млн гривень. Об этом говорится в определении Киевского хозяйственного суда от 7 августа.

Первое заседание по делу состоится 27 августа. Примечательно, что буквально за несколько дней до открытия этого дела "Зеонбуд" отозвал идентичный иск к "Тонис", только с гораздо более крупной суммой заявленных претензий — 61 млн гривень. "Зеонбуд" мотивировал это тем, что спор был урегулирован.

Напомним, "Зеонбуд" занимается распространением телевизионного сигнала в своих цифровых сетях для 28 украинских национальных каналов и ряда региональных.

Часть каналов перестали платить провайдеру, мотивируя это недостаточным покрытием сигнала и относительно небольшим количеством приставок на руках у населения.

Национальный совет Украины по телерадиовещанию предлагает установить конечной датой отключения аналогового вещания в республике 30 июня 2018 года, сообщается на сайте регулятора.

Ранее Нацсовет обратился в Государственную службу специальной связи и защиты информации с просьбой о перенесении срока отключения аналогового сигнала на 31 декабря 2018 года. Регулирующий орган считает, что Украина сейчас не готова отключать аналог. Кроме того, сейчас Международный союз электросвязи проводит в Европе перерасчет частот для высвобождения полос под первый и второй "цифровые дивиденды", в связи с чем перечень частот, которые сейчас закреплены за Украиной, может измениться.

Однако Национальная комиссия по вопросам регулирования связи и информатизации (НКРСИ) на своем недавнем заседании отказалась поддержать проект постановления о переносе срока на конец 2018 года. Как сообщает интернет-портал mediasat.info, в частности, комиссия планирует использовать частоты первого "цифрового дивиденда" под связь четвертого поколения (LTE). Соответствующий тендер должен быть проведен в 2017 году, а значит, частоты к этому сроку уже должны быть освобождены. НКРСИ предложило перенести срок отключения аналогового сигнала на 30 июня 2017 года.

Заместитель председателя Нацсовета Григорий Шверк отметил, что конец 2018 года - это, действительно, слишком большой срок, однако и к середине 2017 года Украина может не успеть подготовиться к отключению "аналога". Таким образом, регулятор предложил установить датой отключения сигнала 30 июня 2018 года. При этом, по мнению ведомства, аналоговое вещание может быть отключено и раньше – в любое время, когда страна будет к этому готова.

"Окончательное решение относительно даты отключения аналогового вещания в Украине будет принимать кабинет министров Украины", - говорится в сообщении регулятора.

Напомним, между тем, что в республике еще не готова государственная сеть цифрового телевещания. В конце июля сообщалось, что ее строительство может начаться в конце 2015 года.

Нацрада пропонує пізніші строки вивільнення так званого «цифрового дивіденду». На її думку, необхідно починати вивільнення смуг частот «першого цифрового дивіденду» від телебачення для впровадження радіотехнології LTE з 2016 року, а вивільнення смуг частот «другого цифрового дивіденду» - з І півріччя 2017 року.

Свої пропозиції Нацрада аргументувала тим, що своїм рішенням від 20 серпня 2015 року встановила термін використання в Україні аналогового телевізійного мовлення до 30 червня 2018 року та направила пропозиції до Державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації України. А вивільнення «цифрового дивіденду» стане можливим лише після вимкнення аналогових телевізійних передавачів.

Перший цифровий дивіденд - це смуга частот 790-862 МГц, яка за рішенням Міжнародної конференції радіозв'язку 2007 року окрім телевізійного мовлення може використовуватися і для мобільного зв'язку. Другий цифровий дивіденд - це смуга частот 694-790 МГц, яка за рішенням Міжнародної конференції радіозв'язку 2012 року теж може використовуватися для мобільного зв'язку. Для телебачення залишається смуга частот 470-694 МГц.

Провайдер отменил через суд решение регулятора № 755 от 11 июня о наложении на него санкций в виде предупреждения после проведения внеплановой проверки.

Решение регулятора основывалось на том, что "Зеонбуд" весной неправомерно, по мнению субъекта властных полномочий, прекратил предоставление услуг провайдера программной услуги 11 телерадиоорганизациям.

"Зеонбуд" объяснил отключения следующим образом:
1) Национальная телекомпания Украины, логотип "Первый"; ООО "Банковское телевидение", логотип "БТБ"; ООО "Тотвельд", логотип "XSPORT", Днепропетровская ОГТРК, логотип "Д", ООО "Телерадиокомпания "Видикон", логотип "V" - в связи с прекращением подачи сигнала вещателей на передающее оборудование ООО "Зеонбуд.

2) ООО "Новые Коммуникации", ООО "Погода", ООО "Корона Санрайс", ООО "ТРК "Ритм", ВМП "Горизонт", ООО "ТРК "Херсон плюс", ООО "Колледж прессы и телевидения", ГП "ТРК "Аверс", ООО "ТРК "Стерх", ООО "ТРК "Вика", ОАО "ТРК "Люкс" - в связи с систематической неуплатой за предоставление телекоммуникационных услуг.

Суд пришел к выводу, что "Зеонбуд", прекращая оказание услуг указанным выше телерадиоорганизациям, действовал в полном соответствии с условиями согласованного Нацсоветом типового договора, условий собственных лицензий и действующего законодательства, а поэтому применение каких-либо санкций к истцу незаконно и безосновательно.

Суд посчитал таким образом, что в действиях истца отсутствует состав правонарушения, предусмотренный ч. 5 ст. 42 Закона Украины "О телевидении и радиовещании" и пунктом 2.3 "Положения о порядке выдачи лицензии провайдера программной услуги".