Большое место в проекте концепции уделено идее создания третьего цифрового мультиплекса как возможности поддержки региональных каналов. «Концепция формирования третьего мультиплекса должна предусматривать обеспечение присутствия в нем не менее восьми телеканалов, не вошедших в первый и второй мультиплексы, но распространяемых во всех средах на территории не менее трех субъектов РФ, а также выделение одной—двух позиций в мультиплексе для вещания региональных телеканалов», — такая конструкция третьего мультиплекса предложена в концепции. И если вспомнить, что авторы говорят о двух—трех локальных вещателях в каждом из регионов, то получается, что большая их часть может оказаться в третьем мультиплексе. Впрочем, разработчики оговариваются, что речь идет лишь о возможности, и целесообразность такого решения еще предстоит уточнить.

В то же время сама идея запуска третьего мультиплекса была встречена рынком в целом негативно. Как признавал год назад экс-замглавы Минцифры Алексей Волин в ходе прямого эфира NAT Live, организованного Национальной ассоциацией телерадиовещателей, «значительная часть участников отрасли относится скептически» к предложению о запуске третьего цифрового эфирного блока.

Операторы считают, что финансирование нового мультиплекса ляжет дополнительным бременем на федеральный бюджет при сомнительном эффекте от такого запуска. В частности, такой позиции придерживаются представители Триколора, которые в ходе круглого стола, организованного Торгово-промышленной палатой РФ в декабре 2020 года, отметили, что поддержка телеканалов третьего мультиплекса может обернуться для госбюджета нагрузкой в миллиарды рублей ежегодно и, кроме того, огромные финансовые затраты лягут на плечи операторов. Косвенно это признают и разработчики концепции, предусмотрительно включив в текст расплывчатую формулировку о том, что «требует решения вопрос применения к телеканалам, формирующим третий мультиплекс, принципа обязательности и бесплатности распространения во всех средах вещания и коррелирующей ему обязанности операторов связи».

СПАСЕНИЕ РЕГИОНАЛЬНЫХ ВЕЩАТЕЛЕЙ — ДЕЛО РЕГИОНАЛЬНЫХ ОПЕРАТОРОВ
Опрошенные «Т..........ом» операторы платного ТВ в целом положительно высказываются о трансляции местных телеканалов в своих пакетах, при этом они сомневаются, что третий мультиплекс способен стать столь же значительным фактором поддержки региональных вещателей.

«Если цель третьего мультиплекса — поддержка региональных каналов, то я не думаю, что наши воронежские каналы нуждаются в поддержке. В других регионах — возможно, — рассуждает менеджер оператора «Информсвязь Черноземье» (Воронеж) Ирина Варфоломеева. — У нас в пакетах есть местные региональные каналы, но статистика показывает, что с точки зрения востребованности они не самые интересные. Интерес к ним, конечно, есть, потому что это наш регион, поэтому их смотрят. Но так, чтобы задержаться надолго, — нет. Для попадания в мультиплекс необходим определенный уровень, которого у местного канала может и не быть. Мы не против транслировать региональные каналы, потому что мы местная, воронежская компания. Готовы поддержать региональные каналы без третьего мультиплекса».

Генеральный директор оператора «Твип ...... (Санкт-Петербург) Александр Чагин также сомневается в пользе третьего мультиплекса для региональных вещателей, подчеркивая, что сами операторы заинтересованы в таких каналах. «Мне сложно говорить, нуждаются ли региональные каналы в поддержке в виде третьего мультиплекса. Такие каналы нужны в регионах, потому что люди узнают из них местные новости. Со своей стороны мы с удовольствием добавляем на свою платформу региональные каналы для некоторых регионов. Делаем это по просьбе своих партнеров-операторов связи либо по собственной инициативе, потому что считаем это своим конкурентным преимуществом. Нас никто не обязывает, мы делаем это добровольно», — поделился Александр Чагин. С другой стороны, он против обязательности вещания включенных в третий мультиплекс каналов. «Смысл увеличивать бесплатный набор каналов для абонентов теряется, так как теряется ценность платных пакетов и каналов в них. Теряется смысл монетизации телевидения. Мне нечего будет продавать», — объясняет Александр Чагин.

С местными вещателями работают и федеральные операторы платного ТВ. Исполнительный директор «24 часа ТВ» (Москва) Дмитрий Орехов говорит, что в сетке вещателя присутствуют и региональные каналы. «Их смотрят, естественно, в том регионе, откуда сам канал. К примеру, аудитория Нижнего Новгорода активно смотрит нижегородские каналы. Естественно, для абонентов из других регионов такие каналы представляют меньший интерес», — поясняет Дмитрий Орехов.

Руководитель отдела телевещания компании «Телеком Сервис» (Воронеж) Андрей Чиков сомневается в прозрачности отбора региональных вещателей в третий мультиплекс в случае его запуска, хотя саму возможность не исключает. «Региональные телеканалы с переходом на «цифру» стали закрываться часто, но развивать их все равно нужно, ведь они подробнее освещают местные события. С другой стороны, наблюдая за тем, как выбираются каналы на 21-ю и 22-ю “кнопки”, у меня есть сомнения, что выбор региональных каналов для третьего мультиплекса будет прозрачным. — отмечает Андрей Чиков, добавляя, что в пакете его оператора уже есть региональные каналы. — И хотя через мультиплекс возможно вещание не более двух, но если такая возможность появится, то почему бы и нет», — полагает представитель «Телеком Сервиса».

Заместитель генерального директора оператора «Данцер» (Нижневартовск) Оксана Данцер заявила об отторжении как самой идеи третьего мультиплекса, так и поддержки за счет него местных вещателей. «Если говорить о третьем мультиплексе как способе поддержки региональных каналов, то замечу, что такие каналы в основном живут за счет муниципалитетов и поддержка у них есть. А вот нам, операторам, приходится иметь платные пакеты и нести обязательства по “закону Яровой”, и нас не поддерживает никто. Поэтому с идеей создания третьего мультиплекса я не согласна», — высказалась Оксана Данцер.

ЧЕМ ДАЛЬШЕ, ТЕМ ТУМАННЕЕ
Как заявил «Т..........у» в кулуарах выставки CSTB–2021 генеральный директор Национальной ассоциации телерадиовещателей Александр Широких, по его информации работа над текстом новой концепции фактически была приостановлена после ухода Ольги Паскиной с должности гендиректора «Национальной Медиа Группы» в январе текущего года. Эксперты говорили о неформальном кураторстве Ольги Паскиной подготовки проекта концепции, и теперь у рынка просто нет информации, в каком направлении могут развиваться идеи, заложенные в текст на ранних стадиях работы. Не исключено, что положения, еще до официальной публикации проекта вызвавшие резкую критику отраслевого сообщества, могут просто не попасть в финальный текст. И первая в ряду таких нежизнеспособных идей — предложение создать третий мультиплекс. По мнению Александра Широких, в текущей финансовой ситуации высока вероятность, что эту идею признают неактуальной.

«Я, Александр Скворцов, космонавт Роскосмоса, член экипажа экспедиций 60/61 на Международную космическую станцию, приветствую вас из космоса в этот важный для всех нас день.
Сегодня у меня важная миссия: объявить об окончании перехода России на цифровое телевидение», — сказал тогда Скворцов.

Отныне флаг РТРС будет храниться в музее, как символ окончания строительства не имеющей аналогов в мире российской цифровой эфирной телесети.

Телесеть РТРС дает возможность 98,4% жителей страны принимать 20 цифровых телеканалов в отличном качестве без абонентской платы.
Помимо федеральных программ, телезрителям стали доступны региональные на каналах ....... 1», ....... 24» и ОТР.

За 2 года зрители уже привыкли к высокому качеству и многообразию телеканалов, освоили некоторые особенности приема цифрового эфирного телевидения, стали гораздо реже звонить на “горячую линию” РТРС.

Анализируя обращения зрителей за несколько лет, специалисты РТРС рекомендуют накануне зимы провести профилактику приемного оборудования.

Особенно это важно, если приемная антенна находится на крыше.

Качество телесигнала в первую очередь зависит от нормальной работы приемной антенны у зрителя, сохранности кабеля, который идет от антенны к приставке или телевизору.

Убедившись в их исправности или устранив неполадки, можно без опасений всю зиму наслаждаться просмотром 20 телеканалов.

Благодаря цифровому эфирному телевидению, множество телеканалов доступно как в городской квартире, так и в сельском доме.

Рекомендации по покупке и профилактике приемных антенн

При покупке антенны подбирайте такую, которая дает запас уровня принимаемого сигнала. Тогда при ухудшении условий сигнала ее мощности хватит для приема. Её конструкция должна быть прочной и погодоустойчивой.

Спросите у соседей или в ближайшем магазине электротоваров, какая антенна подходит для вашей местности.
Важно помнить, что самые простые в установке комнатные антенны принимают сигнал только в непосредственной близости от передающей телебашни.

В большинстве приставок и телевизоров есть функция вывода на экран показателей уровня и Качества сигнала. Для уверенного приема показатели уровня должны быть от 60%, а Качества — 100 %. Это главное условие успешного приема.

Только дециметровая антенна может стабильно без перебоев принимать сигнал цифрового эфирного телевидения.
Обычно она выглядит, как елка, — длинная палка с небольшими увеличивающимися поперечинами.Когда выходит из строя усилитель антенны, она способна создать помехи и для других зрителей, чьи антенны установлены на том же этаже или крыше.
Если «полька» работает нормально, вам повезло. Но при трудностях с приемом советуем заменить ее на дециметровую.

Помните, что именно от антенны зависит картинка телевизора.
Подробнее об антеннах можно узнать на интернет-портале смотрицифру.рф
Профилактику уже установленного оборудования рекомендуется начинать с наружного осмотра антенны. Антенна должна быть направлена на передающую станцию.

Направление и расстояние до телебашни можно уточнить на интерактивном интернет-портале
Важно проверить антенный кабель, особенно места соединений кабеля с антенной.

Когда они окисляются, это приводит к полному пропаданию телесигнала. В таком случае надо либо очистить места присоединений и заменить разъемы, либо обновить кабель.

Он должен быть целым, без повреждения изоляции, иначе может произойти не только пропадание сигнала, но и короткое замыкание особенно на антеннах с усилителем, на который подается электропитание.

"ТВ-ИН-Магнитогорск" (АНО "Телекомпания "ТВ-ИН"), Магнитогорск;
"Телекон 24" (ООО Нижнетагильская телекомпания "Телекон"), Нижний Тагил;
"Симферополь 24" (АНО "Телерадиокомпания "Крым"), Симферополь;
"Редакция Телепрограмм – 5 Таганрог (РТП-5)" (АО "Редакция Телепрограмм "Нева-ТВ"), Таганрог.Напомним, согласно законам "О средствах массовой информации" и "О связи", все кабельные операторы, работающие на территории муниципального образования, обязаны бесплатно размещать в своих сетях на 22-й позиции городские телеканалы, чтобы зрители могли смотреть местные новости.

Претенденты на "22 кнопку" обязаны соответствовать нескольким требованиям: 75% их эфира должно отводиться под национальную продукцию и не менее 20% времени составлять программы, рассказывающие о городских событиях.

Процедура отбора проходит ежемесячно. Ближайший конкурс, на котором будут выбраны каналы "22-й кнопки" для Мурманска, Петрозаводского городского округа и Череповца, пройдет 24 ноября. В следующем отборе, который состоится 22 декабря, примут участие Якутск, Южно-Сахалинск, Уссурийск и Магадан.

Напомним, согласно законам "О средствах массовой информации" и "О связи", все кабельные операторы, работающие на территории муниципального образования, обязаны бесплатно размещать в своих сетях на 22-й позиции городские телеканалы, чтобы зрители могли смотреть местные новости.

Претенденты на "22 кнопку" обязаны соответствовать нескольким требованиям: 75% их эфира должно отводиться под национальную продукцию и не менее 20% времени составлять программы, рассказывающие о городских событиях.

Процедура отбора проходит ежемесячно. В ближайшем конкурсе, который состоится 22 декабря, примут участие Якутск, Южно-Сахалинск, Уссурийск и Магадан.

Речь идет о продлении права передавать аналоговое ТВ в диапазонах частот 174-230 МГц и 470-790 МГц до 19 августа 2025 г. Эта дата содержится в проекте решения ГКРЧ (копия имеется в распоряжении ComNews), которая планирует его принять на ближайшем заседании до конца июля.

В получении частот из диапазона 470-790 МГц (прежде всего из его верхней части - 694-790 МГц) заинтересованы операторы мобильной связи - для развертывания сетей 5G. В Европе регуляторы давно отказались от аналогового ТВ (в пользу цифрового) и передали высвободившиеся частоты сотовым компаниям (именно поэтому этот диапазон принято называть "цифровой дивиденд").

В России еще в 2011 г. ГКРЧ выделила диапазон 790-862 МГц для внедрения сотовой связи и поручила Роскомнадзору организовать конкурс на право получения лицензии на оказание телеком-услуг в сетях стандарта LTE. Такой конкурс состоялся в 2012 г.; его выиграли "Ростелеком" (который позже стал владельцем Tele2 и передал этой компании сотовые активы), МТС, "МегаФон" и "ВымпелКом" (бренд "Билайн").

По условиям конкурса, победители также получили спектр в более низких диапазонах: 720-750 МГц, 761-791 МГц и в более высоком - 2,5-2,7 ГГц. Однако операторы до сих пор не смогли задействовать полосы частот в 694-790 МГц, поскольку они заняты другими радиоэлектронными средствами (РЭС) - прежде всего это передатчики ФГУП "Российская телевизионная и радиовещательная сеть" (РТРС).

В ноябре 2021 г. глава Минцифры Максут Шадаев сообщил, что министерство рассчитывает до конца 2021 г. представить дорожную карту по передаче для 5G радиочастот, высвободившихся в результате цифровизации эфирного ТВ ("цифрового дивиденда").

Однако этого так и не произошло. Теперь сотовые операторы могут рассчитывать на частоты "цифрового дивиденда" не ранее осени 2025 г.

Александр Широких, генеральный директор Национальной ассоциации телерадиовещателей (НАТ), сообщил ComNews, что в России существует более 100 телеканалов, которые продолжают вещать в аналоговом формате. К ним же относятся тематические каналы, размещающие рекламу. Владельцы большинства этих каналов хотят продлить право на использование частот для аналогового вещания.

На вопрос корреспондента ComNews, готовы ли региональные вещатели передвинуться в нижнюю часть диапазона 470-790 МГц (ниже 694 МГц), уступив на тех или иных условиях верхнюю часть диапазона операторам сотовой связи, глава НАТ сообщил, что этот вопрос еще предстоит обсуждать с заинтересованными сторонами. При этом продление срока использования частот на два года ассоциацию устраивает. Ранее ГКРЧ продлевала разрешение на использование "аналоговых" радиочастот на один год.

Как отметил Александр Широких, региональные вещатели по-прежнему заинтересованы в третьем региональном мультиплексе (дополнительном пакете из 10 каналов, доступном для вещания в цифровом формате). Многие из них готовы вещать в локальном (областном или городском) мультиплексе в цифровом формате.

По мнению главы НАТ, перспективы у третьего мультиплекса есть, и, более того, РТРС параллельно запустила OTT-мультиплекс (цифровое ТВ) для региональных телерадиокомпаний. Пилотный проект работает в Свердловской области уже несколько месяцев. Однако в РТРС на вопрос корреспондента ComNews о будущем третьего мультиплекса не ответили.

Пресс-служба ПАО "ВымпелКом" заявила, что компания заинтересована в реализации принятого ГКРЧ в 2011 г. решения о выделении диапазона 700 МГц операторам для развития сетей LTE. Но продление срока эксплуатации аналогового ТВ еще на два года отодвигает срок фактической передачи этих частот операторам.

О том, что операторы заинтересованы в получении дополнительного частотного ресурса для сетей 4G и 5G, также утверждает пресс-служба ПАО "МТС". Особенно их интересует "второй цифровой дивиденд" - 694-790 МГц, предусмотренный для развития сетей LTE предыдущими решениями ГКРЧ. "Низкие" диапазоны, благодаря большому радиусу покрытия, способны обеспечить связью обширные территории, в том числе и малонаселенные.

"Используя принцип технологической нейтральности, МТС активно строит сети LTE и на других частотах. Мы первыми из операторов стали использовать с 2015 г. для LTE диапазон GSM-1800, а с 2019 г. - частоты 3G (2100 МГц)", - добавил представитель пресс-службы МТС.

Пресс-служба Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ (Минцифры) объяснила, что пока передать операторам диапазон радиочастот, в котором работали ТВ-компании, невозможно: сохраняется действие указа президента РФ о невозможности передачи частот без согласия вещателей (указ №561 от 11.08.2014 "О гарантиях распространения телеканалов и радиоканалов на территории Российской Федерации").